बच्चों के अधिकार
वर्तमान समय में बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा एवं संवर्धन की ओर गंभीरता से ध्यान देने की आवश्यकता है। हालांकि यह मुद्दा सबसे ज्यादा चर्चा में रहा है, लेकिन अभी तक इस संबंध में ज्यादा कुछ हासिल नहीं हो सका है। बचपन किसी भी व्यक्ति के जीवन का सबसे संवेदनशील और कमजोर चरण होता है। इसे समाज में मौजूद सभी बुराइयों से सुरक्षित रखना होगा। बचपन किसी व्यक्ति के समग्र व्यक्तित्व के विकास के लिए महत्वपूर्ण प्रारंभिक वर्ष होता है। आज के बच्चे कल के युवा और देश की भावी पीढ़ी का निर्माण करते हैं। इसलिए हर देश को इनका पालन सुनिश्चित करने के लिए मजबूत पहल करनी चाहिए। बच्चों को आगे बढ़ने के लिए विशेष देखभाल और मदद की जरूरत है। उन्हें स्वतंत्र, निष्पक्ष और सुरक्षित वातावरण प्रदान करना समाज और सरकार की जिम्मेदारी बन जाती है। बच्चों को अधिकारों की एक सुविकसित प्रणाली के रूप में अतिरिक्त सुरक्षा की आवश्यकता है
एक बच्चे को अठारह वर्ष से कम आयु के व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया गया है। ऐसा माना जाता है कि बच्चे अपने आप में नागरिक हैं। वे मानवाधिकारों के पूर्ण स्पेक्ट्रम के हकदार हैं। भले ही बच्चे अपने लिए किसी अधिकार का दावा करने की स्थिति में न हों, उनके माता-पिता और अभिभावक या संबंधित वयस्क या राज्य उनकी ओर से इन अधिकारों का प्रयोग कर सकते हैं। भारत ने बच्चों के अधिकारों के लिए अंतरराष्ट्रीय मानदंडों और सम्मेलनों को स्वीकार किया है, संविधान और अन्य माध्यमों से उनके लिए अधिकार प्रदान किए हैं। हालाँकि, कई विकासशील समाजों के समान, भारत में भी, बड़े पैमाने पर गरीबी जैसी कुछ अंतर्निहित समस्याएं हैं जो अभाव की स्थिति को जन्म देती हैं। बच्चों के लिए। इस इकाई में हम बच्चों के अधिकारों, उनका उल्लंघन कैसे होता है, उनके कार्यान्वयन के लिए क्या प्रयास किए गए हैं और उनकी स्थिति पर चर्चा करते हैं।
बच्चों के अधिकार: विभिन्न आयाम
बच्चों के अधिकारों की अवधारणा अपेक्षाकृत हाल ही की है। यह मान्यता बढ़ती जा रही है कि बच्चों की विशेष देखभाल की जानी चाहिए। पहले एक बच्चे को एक वयस्क के अंग के रूप में या उससे जुड़े हुए देखा जाता था, लेकिन नए दृष्टिकोण के साथ उन्हें स्वतंत्र प्राणी के रूप में देखा जाता है। उन्हें संविधान और कानून द्वारा सुनिश्चित सभी अधिकार प्रदान किये जाने चाहिए। बच्चे के अस्तित्व और जीवन और बच्चे के लिए जीवन की न्यूनतम गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकार (ESC) अधिकारों की आवश्यकता है। इनमें भोजन, कपड़े, आश्रय, चिकित्सा देखभाल/स्वास्थ्य, शिक्षा आदि का अधिकार शामिल है। ESC अधिकार महत्वपूर्ण हैं क्योंकि बच्चों के स्वास्थ्य और गरीबी के बीच घनिष्ठ संबंध है। गरीबी के परिणामस्वरूप बच्चों को अपर्याप्त पोषण मिलता है जिससे शिशु मृत्यु दर और खराब स्वास्थ्य होता है। बच्चों के अधिकार सर्वोत्तम हित सिद्धांत पर आधारित हैं। इसका मतलब यह है कि बच्चे के संबंध में किया गया कोई भी कदम उसके सर्वोत्तम हित में होना चाहिए।
अधिकारों के विषय के रूप में बच्चे की राय का सम्मान किया जाना चाहिए। इसका मतलब है कि बच्चे को अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, विचार की स्वतंत्रता, विवेक की स्वतंत्रता और सभा की स्वतंत्रता का अधिकार है। बच्चों का वयस्कों के समान मूल्य है और प्रत्येक बच्चे का अधिकार है। बच्चों को बिना किसी भेदभाव के अपने अधिकारों का आनंद लेना चाहिए। विकलांग बच्चों, वंचित समूहों के बच्चों और लड़कियों को अन्य लोगों के समान अधिकार प्राप्त होने चाहिए। विकलांग बच्चों को विशेष उपचार, शिक्षा और देखभाल का अधिकार होना चाहिए। बच्चे के अस्तित्व और विकास को सुनिश्चित करना सरकार और समाज का दायित्व है। प्रत्येक बच्चे का जन्म के तुरंत बाद पंजीकरण होना चाहिए और उसे नाम और राष्ट्रीयता का अधिकार होना चाहिए।
बचपन का अपने आप में एक मूल्य होता है। इसे वयस्कता की प्रारंभिक अवस्था के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। समाज का दायित्व है कि वह बच्चे के लिए अपने बचपन का आनंद लेने के लिए परिस्थितियाँ बनाए। बच्चों से संबंधित सभी कार्यों में, चाहे वे सार्वजनिक और निजी सामाजिक कल्याण संस्थानों, अदालत, प्रशासनिक अधिकारियों या विधायी निकायों द्वारा किए जाएं, बच्चे का सर्वोत्तम हित प्राथमिक विचार होगा।बाल अधिकारों के उल्लंघन के विभिन्न रूपजैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, बच्चों की कम उम्र और उनके स्वस्थ विकास की आवश्यकता के कारण विशेष ध्यान देने की आवश्यकता होती है। उस उद्देश्य के लिए उन्हें विशिष्ट तरीके से अधिकारों का आनंद लेने की आवश्यकता है। समाज में हमें ऐसे कई तरीके मिलते हैं जिनसे बच्चों को न केवल उपेक्षित किया जाता है बल्कि उन्हें न्यूनतम अधिकारों से भी वंचित कर दिया जाता है।
बाल श्रम और बाल अधिकार
हमारे देश में अनगिनत बच्चे विभिन्न प्रकार के कार्यों में लगे हुए हैं। बालश्रम में काम करने वाले चार साल के बच्चों से लेकर परिवार के खेत में मदद करने वाले सत्रह साल के बच्चे तक शामिल हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में कई बच्चे कृषि के लिए काम करते हैं; घरेलू सहायिका के रूप में; शहरी क्षेत्रों में व्यापार और सेवाओं में, जबकि कुछ विनिर्माण और निर्माण में काम करते हैं। भारतीय संदर्भ में, बाल श्रम का अर्थ है 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे और काम करना। ऐसा माना जाता है कि दुनिया में सबसे ज्यादा बाल मजदूर भारत में हैं। हमारे जैसे समाज में बाल श्रम को सामाजिक असमानता के परिणाम के रूप में भी देखा जाता है।चूँकि भारत एक गरीब देश है, इसलिए कई बच्चे अपने परिवार के लिए टीम बनाकर काम करते हैं। कभी-कभी बच्चे के बड़े होने पर काम करना और कमाना एक सकारात्मक अनुभव हो सकता है। लेकिन ज्यादातर समय बच्चे गरीबी के कारण काम करने को मजबूर होते हैं। बच्चे अक्सर खतरनाक और अस्वास्थ्यकर परिस्थितियों में लंबे समय तक काम करते हैं। उन्हें स्थायी शारीरिक और मनोवैज्ञानिक क्षति का सामना करना पड़ता है। जिस के कारण जैसे-जैसे बच्चे बड़े होते हैं, वे आंखों की क्षति, फेफड़ों की बीमारी, अवरुद्ध विकास और गठिया की संवेदनशीलता के कारण विकलांग हो जाते हैं। भारत में रेशम के धागे बनाने वाले बच्चे अपने हाथों को उबलते पानी में डुबोते हैं जिससे वे जल जाते हैं और उन पर छाले पड़ जाते हैं। कई लोग कारखानों में काम करते समय मशीनरी से निकलने वाले धुएं में सांस लेते हैं। कई बच्चों में अस्वस्थ कामकाजी परिस्थितियों के कारण संक्रमण विकसित हो जाता है।
ILO के बाल श्रम के सबसे बुरे स्वरूप कन्वेंशन द्वारा बाल श्रम के कुछ रूपों पर प्रतिबंध के बावजूद, कई बच्चे अमानवीय परिस्थितियों में मेहनत कर रहे हैं।इस तरह असंख्य बच्चे सामान्य बचपन से वंचित रह जाते हैं। कई बच्चों का अपहरण कर लिया जाता है और उन्हें अपने घर और परिवार से दूर काम करने के लिए मजबूर किया जाता है। उन्हें आंदोलन की स्वतंत्रता से वंचित कर दिया गया है। उन्हें कार्यस्थल छोड़कर अपने परिवार के पास घर जाने का कोई अधिकार नहीं है। बच्चे लंबे समय तक, बहुत कम वेतन पर, या कभी-कभी बिना वेतन के काम करते हैं। उन्हें अक्सर कारावास और पिटाई जैसे शारीरिक शोषण का शिकार होना पड़ता है। उन्हें खतरनाक कीटनाशकों के संपर्क में लाया जाता है और खतरनाक उपकरणों के साथ काम कराया जाता है। ये तथ्य बच्चों के मानवीय पहनावे के घोर उल्लंघन को दर्शाते हैं।
बाल अधिकारों पर कन्वेंशन यह प्रदान करता है कि बच्चों - अठारह वर्ष से कम उम्र के सभी व्यक्तियों को "जब तक कि बच्चे पर लागू कानून के तहत, वयस्कता पहले प्राप्त न हो जाए" - को किसी भी ऐसे काम को करने से संरक्षित करने का अधिकार है जो उनके लिए खतरनाक हो सकता है। बच्चे की शिक्षा में हस्तक्षेप करना, या बच्चे के स्वास्थ्य या शारीरिक, मानसिक, आध्यात्मिक, नैतिक या सामाजिक विकास के लिए हानिकारक होना।" दुनिया भर में लाखों महिलाएं और लड़कियां अपना और अपने परिवार का भरण-पोषण करने के लिए उपलब्ध कुछ विकल्पों में से एक के रूप में घरेलू काम की ओर रुख करती हैं। वे यौन शोषण के आसान शिकार बन जाते हैं। सरकारों ने व्यवस्थित रूप से उन्हें अन्य श्रमिकों को मिलने वाली प्रमुख श्रम सुरक्षा से वंचित कर दिया है। घरेलू कामगार, जो अक्सर अपने परिवारों का भरण-पोषण करने के लिए असाधारण बलिदान देते हैं, दुनिया में सबसे अधिक शोषित और प्रताड़ित श्रमिकों में से हैं।
बाल श्रम भारतीय अर्थव्यवस्था का एक अनियमित, अस्पष्ट क्षेत्र है, इसलिए घटना के पैमाने को दर्शाने वाले आंकड़े काफी भिन्न हैं। भारत सरकार का अनुमान है कि देश के लगभग 13 मिलियन बच्चे कृषि में, घरेलू सहायकों के रूप में, सड़क के किनारे रेस्तरां में और कांच, कपड़ा और अनगिनत अन्य सामान बनाने वाले कारखानों में कार्यरत हैं। दुनिया भर में कई दान और गैर-सरकारी संगठनों का तर्क है कि यह आंकड़ा बहुत अधिक है।
बंधुआ बाल मजदूरी
बंधुआ बाल मजदूरी बच्चों के अधिकारों के उल्लंघन का सबसे खराब रूप है। दुनिया भर के देशों में लाखों बच्चे बंधुआ बाल मजदूर के रूप में काम करते हैं। बंधुआ मजदूरी में फंसकर वे अपना बचपन, शिक्षा और अवसर खो देते हैं। बंधुआ मजदूरी तब होती है जब एक परिवार को एक बच्चे-लड़के या लड़की को नियोक्ता को सौंपने के लिए अग्रिम भुगतान प्राप्त होता है। अधिकांश मामलों में बच्चा कर्ज से छुटकारा नहीं पा सकता, न ही परिवार बच्चे को वापस खरीदने के लिए पर्याप्त धन जुटा सकता है। कार्यस्थल को अक्सर इस तरह से संरचित कियाजाता है कि बच्चे की कमाई से "खर्च" या "ब्याज" इतनी मात्रा में काट लिया जाता है कि बच्चे के लिए कर्ज चुकाना लगभग असंभव हो जाता है। कुछ मामलों में, श्रम पीढ़ीगत होता है, यानी, एक बच्चे के दादा या परदादा को नियोक्ता से कई साल पहले वादा किया गया था, इस समझ के साथ कि प्रत्येक पीढ़ी नियोक्ता को एक नया कर्मचारी प्रदान करेगी-अक्सर बिना किसी वेतन के। 1956 वी.एन. द्वारा बंधुआ मजदूरी को गैरकानूनी घोषित कर दिया गया। गुलामी, दास व्यापार और संस्थानों और प्रथाओं के उन्मूलन पर अनुपूरक सम्मेलनगुलामी के समान.
बच्चों का यौन शोषण और दुर्व्यवहार
बाल यौन शोषण और इसकी रोकथाम सभी देशों में, विशेषकर भारत में, बड़ी समस्या बन गई है। बच्चों का यौन शोषण परिवार के भीतर और बाहर, जैसे सामाजिक समूहों में और वंचित स्थितियों, जैसे अनाथालयों, दोनों में हो सकता है। बाल यौन शोषण के खिलाफ विशिष्ट कानूनों का अभाव है। इस विषय पर जागरूकता की कमी के कारण लोग आम तौर पर अनभिज्ञ हैं। इस तरह के दुर्व्यवहार पीड़ितों पर ऐसे निशान छोड़ जाते हैं जिन्हें मिटाना बहुत मुश्किल होता है। इनके परिणामस्वरूप बच्चों में मनोवैज्ञानिक समस्याएं उत्पन्न होती हैं। बाल यौन शोषण और उत्पीड़न के मुद्दे पर अधिक जागरूकता की आवश्यकता है। हमें आगे आना चाहिए और बच्चों की मदद करनी चाहिए क्योंकि वे अपनी रक्षा नहीं कर सकते। राज्य को दुर्व्यवहार की रोकथाम और पीड़ितों के उपचार के लिए सामाजिक कार्यक्रम विकसित करने के उपाय करने चाहिए। कुछ गैर सरकारी संगठन इस मुद्दे पर काम कर रहे हैं। बच्चों के यौन शोषण और दुर्व्यवहार में बाल तस्करी, वेश्यावृत्ति, पोर्नोग्राफी, सेक्स टूरिज्म शामिल हैं। बाल तस्करी का अर्थ है वेश्यावृत्ति सहित यौन कार्यों के लिए बच्चों को बेचना या खरीदना। इसमें यौन या श्रम शोषण, जबरन श्रम या गुलामी के उद्देश्यों के लिए बच्चे की भर्ती, परिवहन, स्थानांतरण, आश्रय या प्राप्ति शामिल है।
बच्चों की तस्करी एक मानवाधिकार त्रासदी है जिसमें दुनिया भर में दस लाख से अधिक बच्चों के शामिल होने का अनुमान है। दुनिया भर में हर साल सैकड़ों बच्चों की तस्करी की जाती है। उन्हें शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण और सवेतन रोजगार के झूठे वादों पर भर्ती किया जाता है। इन बच्चों को कभी-कभी जीवन-घातक परिस्थितियों में राष्ट्रीय सीमाओं के भीतर और पार ले जाया जाता है। फिर उन्हें शोषणकारी श्रम में धकेल दिया जाता है और उनके नियोक्ताओं द्वारा शारीरिक और मानसिक शोषण किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत बाल तस्करी को "गुलामी के समान प्रथा" और "बाल श्रम के सबसे खराब रूपों" में से एक के रूप में प्रतिबंधित किया गया है। बच्चों की तस्करी को खत्म करना राज्यों का तत्काल और तत्काल दायित्व है। वेश्यावृत्ति का अर्थ है पैसे के बदले में बच्चों को वयस्कों के साथ यौन संबंध बनाने के लिए मजबूर करना। बच्चों को यौन गतिविधियों में दिखाना या तस्वीरें खींचना या फिल्माना या बच्चे के यौन भाग को प्रदर्शित करना अश्लीलता है। सेक्स टूरिज्म बच्चों के खिलाफ एक और अपराध है जो बच्चों को पीडोफाइल के लिए पेश करने या विभिन्न प्रकार की यौन गतिविधियों के लिए बच्चों का उपयोग करने का संकेत देता है।बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, (अनुच्छेद 34, 35 और 36) बच्चों के यौन शोषण और यौन शोषण से संबंधित है। देशों का कर्तव्य है कि वे बच्चों को गैरकानूनी यौन गतिविधियों के लिए मजबूर करने या प्रेरित करने या वेश्यावृत्ति या अश्लील साहित्य और तस्करी के लिए उनका शोषण करने से रोकने के लिए उपाय करें।
लैंगिक भेदभाव
भारतीय समाज एक पितृसत्तात्मक समाज है जिसमें महिलाओं और लड़कियों के प्रति बहुत भेदभाव होता है। बच्चों में बालिकाओं के अधिकारों का हनन अधिक हो रहा है। उसके साथ कभी भी लड़के के बराबर व्यवहार नहीं किया जाता। महिलाओं के प्रति पूर्वाग्रहों की जड़ें गहरी हैं, जिसके परिणामस्वरूप उनके साथ दुर्व्यवहार होता है, जो बचपन से ही शुरू हो जाता है। परिवार या स्कूलों में उनके साथ कभी भी उनके पुरुष समकक्षों के बराबर व्यवहार नहीं किया जाता। इसका परिणाम लड़कियों में कम आत्मसम्मान और आत्मविश्वास की कमी है। बालिकाओं के अस्तित्व, स्वास्थ्य देखभाल और पोषण, शिक्षा, सामाजिक अवसर और सुरक्षा के अधिकार को पहचानना होगा और इसे सामाजिक और आर्थिक प्राथमिकता बनाना होगा। इसके साथ ही यदि इन अधिकारों को सुनिश्चित करना है तो गरीबी, कुपोषण और महिलाओं की निम्न स्थिति का कारण बनने वाली बुनियादी संरचनात्मक असमानताओं को भी संबोधित करना होगा। बालिकाओं के खिलाफ सभी भेदभाव को खत्म करने के लिए सरकार और गैर सरकारी संगठनों द्वारा एक शैक्षिक अभियान की आवश्यकता है।
बच्चों के अधिकार
आप संयुक्त राष्ट्र के बारे में पाठ्यक्रम सीएचआर-11 में पहले ही पढ़ चुके हैं। संयुक्त राष्ट्र द्वारा अपनाया गया बाल अधिकारों पर कन्वेंशन। 1989 में महासभा। यह विशेष रूप से बाल अधिकारों के लिए समर्पित पहला प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय उपकरण रहा है।
बाल और भारत के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन
भारत संयुक्त राष्ट्र में शामिल हो गया। बच्चों के हितों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को दोहराने के लिए 11 दिसंबर 1992 को बाल अधिकारों पर कन्वेंशन। यह सम्मेलन विभिन्न सांस्कृतिक, सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक वास्तविकताओं को ध्यान में रखता है जिनमें बच्चे रहते हैं। इसमें कहा गया है कि अठारह वर्ष से कम उम्र के सभी लोगों को सम्मेलन में सभी अधिकार हैं।
ये अधिकार अच्छे जीवन, सुरक्षा, शिक्षा, स्वास्थ्य, संस्कृति आदि का अधिकार हैं। यह यौन शोषण, अवैध दवाओं से सुरक्षा, अपहरण और बच्चों के खिलाफ किसी भी अन्य प्रकार की क्रूरता के खिलाफ भी अधिकार प्रदान करते हैं। कन्वेंशन बच्चे को एक विषय के रूप में मान्यता देता है और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और उनके अधिकारों को प्रभावित करने वाले निर्णय लेने में भागीदारी की गारंटी देता है। संयुक्त राष्ट्र ने 1979 को बाल वर्ष के रूप में घोषित किया। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन में शामिल होने वाले सदस्य देशों को अपने देश में कन्वेंशन के कार्यान्वयन की स्थिति के बारे में एक आवधिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। तदनुसार, पहली भारत देश रिपोर्ट 1997 में संयुक्त राष्ट्र को प्रस्तुत की गई थी। दूसरी देश रिपोर्ट 2001 में बच्चों के अधिकारों पर प्रस्तुत की गई थी जिस पर 21 जनवरी 2004 को जिनेवा में एक मौखिक सुनवाई में चर्चा की गई थी। संयुक्त राष्ट्र समिति ने रिपोर्ट की सराहना की और अपनी टिप्पणियाँ और टिप्पणियाँ दीं। अगली देश रिपोर्ट 2008 में आने वाली थी।
बाल अधिकार सम्मेलन (CRC) के कार्यान्वयन की निगरानी और CRC के कार्यान्वयन से सीधे जुड़ी सभी गतिविधियों की निगरानी के लिए महिला एवं बाल विकास विभाग द्वारा एक राष्ट्रीय समन्वय समूह का गठन किया गया है। भारत ने सितंबर 2004 में बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के दो वैकल्पिक प्रोटोकॉल पर भी हस्ताक्षर किए हैं, अर्थात् (1) सशस्त्र संघर्षों में बच्चों की भागीदारी पर, और (2) बच्चों की बिक्री, बाल वेश्यावृत्ति और बाल पोर्नोग्राफ़ी पर।
संवैधानिक प्रावधान
आप पिछली इकाई में पहले ही पढ़ चुके हैं कि भारत के संविधान में मौलिक अधिकार और राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत अपने नागरिकों के प्रति राज्य के मौलिक दायित्वों को निर्धारित करते हैं। संविधान के भाग में परिभाषित मौलिक अधिकार नस्ल, जन्म स्थान, धर्म, जाति, पंथ या लिंग के बावजूद लागू होते हैं। वे बच्चों पर भी लागू होते हैं. इन अधिकारों में से एक विशेष रूप से बच्चों की सुरक्षा करना है। इसे कारखानों आदि में बच्चों के रोजगार पर प्रतिबंध के रूप में जाना जाता है।
अनुच्छेद 24 प्रदान करता है; "चौदह वर्ष से कम उम्र के किसी भी बच्चे को किसी कारखाने या खदान में काम करने के लिए नियोजित नहीं किया जाएगा या किसी अन्य खतरनाक रोजगार में नहीं लगाया जाएगा।
"उपरोक्त के अलावा अब बच्चों को शिक्षा का अधिकार भी दिया गया है। पहले यह अधिकार संविधान के अनुच्छेद 45 में निदेशक सिद्धांत के रूप में मौजूद था। संविधान के 86वें संशोधन 2002 ने शिक्षा के अधिकार को संविधान के अनुच्छेद 21 ए के तहत मौलिक अधिकार बना दिया है।
उपरोक्त मौलिक अधिकारों के अलावा, राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों पर अध्याय-IV में भी बच्चों के लिए विशेष प्रावधान प्रदान किए गए हैं:
अनुच्छेद 39(ई) में प्रावधान है कि श्रमिकों, पुरुषों और महिलाओं के स्वास्थ्य और ताकत और बच्चों की कोमल उम्र का दुरुपयोग नहीं किया जाता है और नागरिकों को आर्थिक आवश्यकता से उनकी उम्र या ताकत के लिए अनुपयुक्त व्यवसायों में प्रवेश करने के लिए मजबूर नहीं किया जाता है।
अनुच्छेद 39 (एफ) में प्रावधान है कि बच्चों को स्वस्थ तरीके से और स्वतंत्रता और सम्मान की स्थितियों में विकसित होने के अवसर और सुविधाएं दी जाती हैं और बचपन और युवावस्था को शोषण और नैतिक और भौतिक परित्याग के खिलाफ संरक्षित किया जाता है।
अनुच्छेद 45 में कहा गया है कि राज्य इस संविधान के प्रारंभ से दस साल की अवधि के भीतर, सभी बच्चों को चौदह वर्ष की आयु पूरी करने तक मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करेगा।
बाल संरक्षण के लिए कानून
संवैधानिक गारंटी के अलावा, राज्य ने बच्चों की सुरक्षा के लिए कई कानून बनाए हैं। इनमें से कुछ नीचे दिए गए हैं:
भारतीय दंड संहिता। अपहरण और मानव तस्करी के अपराधों में नाबालिगों के लिए विशेष प्रावधान शामिल हैं। 363 ए में नाबालिगों का अपहरण कर उन्हें भीख मांगने के लिए नियोजित करने, वेश्यावृत्ति के लिए लड़कियों के निर्यात और आयात के लिए दंड का प्रावधान है। धारा 366 ए नाबालिग लड़कियों को भारत के एक हिस्से से दूसरे हिस्से में ले जाने से संबंधित है। धारा 366 बी में आयात करना अपराध है। भारत के बाहर किसी भी देश से 21 वर्ष से कम उम्र की लड़कियों को वेश्यावृत्ति के उद्देश्य से लाया जाता है। वेश्यावृत्ति के उद्देश्य से नाबालिगों को बेचना धारा 372 के तहत एक दंडनीय अपराध है। धारा 373 वेश्यावृत्ति के उद्देश्य से नाबालिगों को खरीदने पर दंडनीय है।
किसी लड़की का इस इरादे या जानकारी के साथ अपहरण करना कि उसे अवैध यौन संबंध बनाने के लिए मजबूर किया जा सके, मजबूर किया जा सके या बहकाया जा सके, एक आपराधिक अपराध है। शादी के लिए किसी लड़की को जबरन ले जाना या उसका अपहरण करना भी एक अपराध है। बच्चों के अधिकार 16 वर्ष से कम उम्र की लड़की के साथ यौन संबंध बनाना बलात्कार है। यह बात मायने नहीं रखती कि यह उसकी सहमति से किया गया या उसके बिना। (धारा 376) पति भी बलात्कार का दोषी हो सकता है यदि उसने अपनी 15 वर्ष से कम उम्र की पत्नी के साथ यौन संबंध बनाया हो।
बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम 1986।
यह अधिनियम मई की एक अधिसूचना के माध्यम से यात्रियों, माल या मेल के परिवहन, सिंडर बीनने, रेलवे स्टेशनों पर खानपान की स्थापना, रेलवे स्टेशन के निर्माण, बंदरगाह प्राधिकरण द्वारा विस्फोटकों और आतिशबाजी की बिक्री, बूचड़खानों/बूचड़खानों आदि से संबंधित नौकरियों में बच्चों के रोजगार पर प्रतिबंध लगाता है। 26, 1993, अधिनियम के तहत निषिद्ध नहीं किए गए सभी रोजगारों में बच्चों की कामकाजी परिस्थितियों को विनियमित किया गया है।
घरेलू काम पर प्रतिबंध लगाने के लिए कानून: अक्टूबर 2006 में भारत सरकार ने 14 साल से कम उम्र के बच्चों द्वारा घरेलू काम और कुछ अन्य प्रकार के श्रम पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक कानून बनाकर एक और स्वागत योग्य कदम उठाया। नए कानून में घरेलू काम, रेस्तरां और होटल के साथ-साथ घरेलू काम भी शामिल हैं। श्रम। इसका मतलब है कि 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को घरेलू नौकर या किसी भी तरह की मदद के रूप में नियोजित नहीं किया जा सकता है और न ही उन्हें होटल, रेस्तरां, ढाबों आदि में नियोजित किया जा सकता है। कानून के तहत ऐसे पदों पर काम करने वाले बच्चों को हटाकर उनका पुनर्वास किया जाना चाहिए और जो बच्चों का उपयोग कर रहे हैं अवैध रूप से मुकदमा चलाया जाएगा और दंडित किया जाएगा।
अनैतिक व्यापार निवारण अधिनियम: यह अधिनियम संयुक्त राष्ट्र के तहत भारत के दायित्वों के अनुसरण में अधिनियमित किया गया था। व्यक्तियों के अवैध व्यापार और महिलाओं के शोषण के दमन के लिए कन्वेंशन। इसका उद्देश्य बच्चों की तस्करी को रोकना भी है। इस अधिनियम के तहत बचाई गई बाल वेश्या के साथ देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चे के रूप में व्यवहार किया जाना चाहिए। ऐसे बच्चों को बाल कल्याण समिति के संरक्षण में लाया जाना चाहिए। उपरोक्त कानून बच्चों की सुरक्षा और कल्याण के लिए सरकार द्वारा समय-समय पर अपनाए गए कुछ विधायी उपायों के उदाहरण हैं। ऐसे और भी कानून हैं जो केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा बनाए गए हैं।
किशोर न्याय प्रणाली
बच्चे सामान्यतः मासूम होते हैं। हालाँकि परिस्थितियों के कारण कभी-कभी कोई बच्चा अपराध कर सकता है। भारतीय कानून के अनुसार, 7 साल से कम उम्र के बच्चे द्वारा किया गया कोई भी कार्य अपराध नहीं है। यदि कोई बच्चा (16 वर्ष से कम उम्र का लड़का और 18 वर्ष से कम उम्र की लड़की) अपराध करता है तो बच्चे के साथ बाल अपराध न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2000 के तहत व्यवहार किया जाना चाहिए। अधिनियम प्रदान करता है:
• आपराधिक प्रक्रिया संहिता में किसी भी बात के बावजूद, राज्य सरकारें कानून का उल्लंघन करने वाले किशोरों से निपटने के लिए किशोर न्याय बोर्ड का गठन कर सकती हैं।
• एक बोर्ड में एक मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट या प्रथम श्रेणी का न्यायिक मजिस्ट्रेट, जैसा भी मामला हो, शामिल होगा और दो सामाजिक कार्यकर्ता होंगे जिनमें से कम से कम एक महिला होगी। किसी भी मजिस्ट्रेट को बोर्ड के सदस्य के रूप में नियुक्त नहीं किया जाएगा जब तक कि उसके पास बाल मनोविज्ञान या बाल कल्याण में विशेष ज्ञान या प्रशिक्षण न हो। (धारा 4)
कोई भी राज्य सरकार या तो स्वयं या स्वैच्छिक संगठन के साथ एक समझौते के तहत, प्रत्येक जिले या जिलों के समूह में अवलोकन गृहों की स्थापना और रखरखाव कर सकती है, जैसा कि किसी किशोर के कानून के साथ संघर्ष या किसी भी जांच के लंबित रहने के दौरान अस्थायी रूप से प्राप्त करने के लिए आवश्यक हो सकता है। उन्हें इस अधिनियम (धारा 8) के तहत।
• जैसे ही कानून का उल्लंघन करने वाले किसी किशोर को पुलिस द्वारा पकड़ा जाता है, उसे विशेष किशोर पुलिस इकाई या नामित पुलिस अधिकारी के प्रभार में रखा जाएगा जो तुरंत मामले की रिपोर्ट बोर्ड के सदस्य को देगा (धारा 10)।
• जहां किसी किशोर को गिरफ्तार किया जाता है, उस पुलिस स्टेशन या विशेष किशोर पुलिस इकाई का प्रभारी अधिकारी, जहां किशोर को लाया गया है, गिरफ्तारी के बाद जितनी जल्दी हो सके सूचित करेगा।
(A) माता-पिता या अभिभावक या किशोर, यदि उसे ऐसी गिरफ्तारी का दोषी पाया जा सकता है और उसे उस बोर्ड में उपस्थित होने का निर्देश दिया जा सकता है जिसके समक्ष किशोर उपस्थित होगा, और
(B) ऐसी गिरफ्तारी के परिवीक्षा अधिकारी को किशोर के पूर्ववृत्त और पारिवारिक पृष्ठभूमि और अन्य भौतिक परिस्थितियों के बारे में जानकारी प्राप्त करने में सक्षम बनाना जिससे बोर्ड को जांच करने में सहायता मिल सके।
बच्चों के अधिकारों का कार्यान्वयन
कानूनी प्रावधानों के अलावा बाल अधिकारों और बच्चों के लिए कल्याणकारी योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए निम्नलिखित विशेष उपाय अपनाए गए हैं:
एकीकृत बाल विकास सेवाएँ (ICDS)
ICDS को 1975 में एक केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में लॉन्च किया गया था जिसका उद्देश्य था:
(ए) छह वर्ष से कम उम्र के बच्चों और गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताओं के पोषण और स्वास्थ्य की स्थिति में सुधार करना;
(बी) बच्चे के उचित मनोवैज्ञानिक, शारीरिक और सामाजिक विकास की नींव रखना;
(सी) मृत्यु दर, रुग्णता, कुपोषण और स्कूल छोड़ने वालों की घटनाओं को कम करने के लिए,
(डी) बाल विकास को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न विभागों के बीच नीति और कार्यान्वयन का प्रभावी समन्वय प्राप्त करना;
(ई) उचित स्वास्थ्य और पोषण शिक्षा के माध्यम से बच्चे के स्वास्थ्य और पोषण संबंधी जरूरतों की देखभाल करने के लिए मां की क्षमता को बढ़ाना।
बच्चों के लिए राष्ट्रीय चार्टर
बच्चों के लिए राष्ट्रीय चार्टर सरकार द्वारा अपनाया गया एक नीति दस्तावेज है जो बच्चों के प्रति सरकार और समुदाय की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों और उनके परिवारों, समाज और देश के प्रति बच्चों के कर्तव्यों को उजागर करता है। इसे 9 फरवरी, 2004 को अधिसूचित किया गया था।
राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग
बाल अधिकार प्रथाओं को सुनिश्चित करने के लिए और संयुक्त राष्ट्र के प्रति भारत की प्रतिबद्धता के जवाब में। इस आशय की घोषणा करते हुए भारत सरकार ने बाल अधिकार संरक्षण के लिए एक राष्ट्रीय आयोग की स्थापना की। भारत की संसद ने 2006 में ऐसे आयोग के गठन के लिए एक अधिनियम बनाया। अध्यक्ष के अलावा, इसमें बाल स्वास्थ्य, शिक्षा, बाल देखभाल और विकास, किशोर न्याय, विकलांग बच्चों, बाल श्रम उन्मूलन, बाल मनोविज्ञान या समाजशास्त्र और बच्चों से संबंधित कानून के क्षेत्रों से छह सदस्य होंगे। आयोग के पास शिकायतों की जांच करने और बाल अधिकारों से वंचित करने और अन्य चीजों के अलावा बच्चों की सुरक्षा और विकास प्रदान करने वाले कानूनों के गैर-कार्यान्वयन से संबंधित मामलों पर स्वत: संज्ञान लेने की शक्ति है। बाल अधिकारों की रक्षा के लिए कानून द्वारा प्रदान किए गए सुरक्षा उपायों की जांच और समीक्षा करने के उद्देश्य से, आयोग उनके प्रभावी कार्यान्वयन के लिए उपायों की सिफारिश कर सकता है। यदि आवश्यक हो तो यह संशोधन का सुझाव दे सकता है, और शिकायतों पर गौर कर सकता है और बच्चों के संवैधानिक और कानूनी अधिकारों के उल्लंघन के मामलों का स्वत: संज्ञान ले सकता है। आयोग को बाल अधिकारों के उचित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और बच्चों से संबंधित कानूनों और कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने-शिकायतों की जांच करने और बाल अधिकारों से वंचित होने से संबंधित मामलों का स्वत: संज्ञान लेने का अधिकार है; बच्चों की सुरक्षा और विकास प्रदान करने वाले कानूनों का कार्यान्वयन न करना और उनके कल्याण के उद्देश्य से नीतिगत निर्णयों, दिशानिर्देशों या निर्देशों का अनुपालन न करना और बच्चों के लिए राहत की घोषणा करना और राज्य सरकारों को उपचारात्मक उपाय जारी करना।
बच्चों के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना
भारत सरकार के महिला एवं बाल विकास विभाग ने मई 2002 में आयोजित संयुक्त राष्ट्र महासभा के विशेष सत्र में बच्चों के लिए निर्धारित लक्ष्यों और निर्धारित निगरानी योग्य लक्ष्यों को ध्यान में रखते हुए 2005 में बच्चों के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना का मसौदा तैयार किया। संबंधित मंत्रालयों/विभागों में बच्चों के लिए दसवीं पंचवर्षीय योजना और लक्ष्य तथा संबंधित मंत्रालयों और विभागों, राज्यों, केंद्र शासित प्रदेशों, सरकारों, गैर-सरकारी संगठनों और विशेषज्ञों के परामर्श से। संशोधित मसौदे में भारतीय बच्चों की पोषण स्थिति में सुधार, नामांकन दर में वृद्धि और स्कूल छोड़ने की दर में कमी, प्राथमिक शिक्षा का सार्वभौमिकरण, प्रतिरक्षा के लिए कवरेज में वृद्धि आदि के लिए 2001-2010 के दशक के लक्ष्य, उद्देश्य और रणनीतियाँ शामिल थीं।
अधिकारों के संरक्षण में गैर सरकारी संगठनों की भूमिका
भारत में विभिन्न गैर सरकारी संगठन बाल अधिकार, बाल तस्करी, बाल वेश्यावृत्ति, लैंगिक न्याय, अस्तित्व और स्वास्थ्य और कई अन्य विषयों पर काम कर रहे हैं। बचपन बचाओ आंदोलन बाल श्रम उन्मूलन के लिए समर्पित ऊर्जावान गैर सरकारी संगठनों में से एक है। कुछ गैर सरकारी संगठन इन बच्चों के आश्रय, स्वास्थ्य, शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए काम कर रहे हैं। गैर सरकारी संगठन भी बाल श्रम के क्षेत्र में श्रमिकों के रूप में लगे बच्चों को बचाने और उनके पुनर्वास के लिए काम कर रहे हैं। भारत सरकार के कल्याण मंत्रालय द्वारा सड़क पर रहने वाले बच्चों के कल्याण के लिए एक केंद्रीय योजना शुरू की गई है। यह योजना सड़क पर रहने वाले बच्चों के मुद्दों पर काम करने वाले गैर सरकारी संगठनों को अनुदान सहायता देती है। गैर सरकारी संगठन सूचना के प्रसार और बच्चों की दुर्दशा और अधिकारों के बारे में जागरूकता पैदा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। वे राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग या उपयुक्त अदालतों में जनहित याचिका के रूप में भी मामले दायर कर सकते हैं। कुछ गैर सरकारी संगठनों ने ऐसी जनहित याचिकाओं के माध्यम से कई बच्चों को बंधुआ मजदूर जहाज से बचाया है। सामान्य तौर पर जहां तक मानवाधिकार और अन्य सामाजिक अधिकारों की बात है। .., बाल अधिकारों के प्रचार-प्रसार एवं संरक्षण में एनजीओ की अहम भूमिका है।
जागरूकता पैदा करना
ऐसा माना जाता है कि बच्चों के अधिकारों के बारे में जागरूकता पैदा करना हमारे लक्ष्य को प्राप्त करने का सबसे महत्वपूर्ण तरीका है। समाज और राज्य कुल मिलाकर बच्चों की स्थिति के प्रति अनभिज्ञ रहे हैं। अब समय आ गया है कि हमें इस संबंध में कार्रवाई शुरू करनी चाहिए। प्रत्येक नागरिक को सभी बच्चों के लिए एक खुशहाल और स्वस्थ बचपन सुनिश्चित करने के प्रति अपनी जिम्मेदारी का एहसास होना चाहिए। इन अधिकारों की प्राप्ति के लिए सभी अधिकारों और उनका उल्लंघन करने वाली स्थितियों के बारे में गंभीर जागरूकता आवश्यक है। बच्चों को अपने अधिकारों का दावा करने के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए। सरकार को सरकारी एजेंसियों, मीडिया, न्यायपालिका, जनता और स्वयं बच्चों के बीच बाल मुद्दों के बारे में व्यापक जागरूकता फैलाना सुनिश्चित करना है। विशेषकर बाल यौन शोषण के संदर्भ में बच्चों को यौन शिक्षा प्रदान करना उचित प्रतीत होता है। बाल अधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी सुरक्षा के लिए अभियान चलाए जाने चाहिए। सभी सरकारी कार्यक्रमों और नीतियों को इस उद्देश्य को लक्षित करना चाहिए। अन्य संस्थानों और संरचनाओं को भी इस मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करना चाहिए। व्यापक जागरूकता पैदा करने से निश्चित रूप से बच्चों के लिए एक बेहतर समाज के निर्माण में मदद मिलेगी।
ऐसे कुछ कारक हैं जो बच्चों की खराब दुर्दशा को बढ़ाते हैं, जैसे जाति, लिंग, गरीबी, विस्थापन आदि। भारतीय समाज में यदि बच्चे निम्न वर्ग के हों तो उनकी स्थिति और खराब होती है। ये बच्चे भयावह परिस्थितियों में रहते हैं और ;उच्च जातियों द्वारा बंधुआ मजदूरी और अन्य प्रकार के शोषण के लिए मजबूर किया जाता है। ये जातियां ग्रामीण इलाकों में अलग-थलग यहूदी बस्तियों में रहती हैं। उनके पास विकास और विकास के किसी भी अवसर का अभाव है। उन्हें शायद ही कोई शिक्षा या रोजगार मिलता है। वे ज्यादातर मजबूर मजदूर के रूप में काम करते हैं। बहुत सारे बच्चे कुपोषण और भुखमरी से मर जाते हैं लेकिन सरकार इसे पहचानने और दर्ज करने से इनकार कर देती है।
चूँकि बच्चे आश्रित और कमज़ोर होते हैं इसलिए वयस्कों को उन्हें उनके अधिकारों का एहसास कराने में मदद करनी चाहिए। यदि हम बाल अधिकारों के प्रति गंभीरता से प्रतिबद्ध हैं तो संस्थाओं और समाज की दिशा में बदलाव की आवश्यकता है। हमें बच्चों को हमारे समान अधिकारों और अधिकारों के साथ समान नागरिक के रूप में सोचना शुरू करना चाहिए। बच्चों के साथ सहानुभूति की वस्तु नहीं बल्कि समाज में हितधारक के रूप में व्यवहार किया जाना चाहिए। राज्य को बाल देखभाल सेवाओं पर ध्यान देना चाहिए।
ऐसे कई सड़क पर रहने वाले बच्चे हैं जो गरीबी, पारिवारिक विघटन, सशस्त्र संघर्ष और आपदाओं के कारण बेघर हो जाते हैं। किसी अनाथ या परित्यक्त बच्चे या देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चे के पुनर्वास के लिए गोद लेना सबसे अच्छे तरीकों में से एक है। भारतीय समाज में गोद लेना काफी आम है। हर बच्चे को शिक्षा का अधिकार है। इसका मतलब यह है कि राज्य मुफ्त शिक्षा प्रदान करने के लिए बाध्य है। हालाँकि, केवल 6 से 14 वर्ष की आयु के बीच की प्राथमिक शिक्षा ही इस अधिकार के अंतर्गत आती है। हालाँकि राज्य ने बुनियादी ढाँचा तैयार किया था और लगभग पूर्ण नामांकन सुनिश्चित किया था, लेकिन स्कूलों में पीने के पानी, शौचालय और उबाऊ शिक्षण विधियों जैसी खराब सुविधाओं के कारण कई बच्चे स्कूल छोड़ देते हैं। स्कूल न जाने वाले बच्चों को वापस स्कूल में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। बच्चों को स्कूल का आनंद मिले यह सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा प्रणाली में सुधार करना होगा। खराब स्वच्छता और बुनियादी सुविधाएं और जाति के आधार पर भेदभाव सबसे बड़ी बाधाएं हैं। सबसे जटिल कारणों में से एक जो बच्चों को शिक्षा के अधिकार से वंचित करता है, वह है गांवों में घटती आजीविका, जिसके परिणामस्वरूप मौसमी प्रवासन होता है। के कई हिस्सों में मौसमी प्रवासन एक वास्तविकता बन गया है। देश, लगातार सूखे और पर्यावरणीय गिरावट के कारण। सर्व शिक्षा अभियान 2010 तक (यूनिवर्सल एलीमेंट्री एजुकेशन) हासिल करने के लिए काम कर रहा है। देश संयुक्त राष्ट्र बाल अधिकार चार्टर (1999) का भी हस्ताक्षरकर्ता है; और बाल अधिकार सम्मेलन (1989) के अनुच्छेद 28 के अनुसार प्राथमिक शिक्षा को बेहतर बनाने की जिम्मेदारी सरकार की है सभी के लिए अनिवार्य एवं निःशुल्क उपलब्ध।
बाल अधिकार
RIGHTS OF CHILDREN
