तुलनात्मक सरकार और तुलनात्मक राजनीति के बीच मुख्य अंतर क्या हैं

राजनीति और शासन के अध्ययन में तुलनात्मक सरकार और तुलनात्मक राजनीति दो महत्वपूर्ण विषय हैं। अक्सर ये दोनों शब्द एक-दूसरे के स्थान पर उपयोग किए जाते हैं, लेकिन इनके बीच स्पष्ट अंतर मौजूद है। इस ब्लॉग पोस्ट में हम तुलनात्मक सरकार और तुलनात्मक राजनीति के बीच के मुख्य अंतर को विस्तार से समझेंगे। साथ ही, इनके महत्व, उद्देश्य और अध्ययन के क्षेत्र को भी स्पष्ट करेंगे।

राजनीति और शासन की समझ विकसित करने के लिए इन दोनों विषयों का सही ज्ञान आवश्यक है। यह ज्ञान न केवल शैक्षणिक दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण है, बल्कि यह हमें विभिन्न देशों और समाजों में शासन के स्वरूप और राजनीतिक प्रक्रियाओं को बेहतर ढंग से समझने में मदद करता है।

प्रश्न २ : तुलनात्मक सरकार ( शासन ) और तुलनात्मक राजनीति में अंतर स्पष्ट कीजिये ।

उत्तर : सामान्यतः तुलनात्मक राजनीति को " तुलनात्मक शासन . " या " तुलनात्मक सरकार " का पर्याय समझ लिया जात है । दोनो का ही संबंध राजनीति से होने के कारण इनका एक दूसरे के लिये अदल बदल कर प्रयोग करना कुछ स्वाभाविक ही है । किंतु दोनो एक नही है , वरन् अलग अलग है । एडवर्ड फ्रीमैन के शब्दों में “ तुलनात्मक शासन का रूप सीमित है , जबकि तुलनात्मक राजनीति का क्षेत्र बहुत व्यापक है । " इन दोनों के बीच सामान्यत : निम्न अंतर पाया जाता है -

१ ) विषय क्षेत्र संबंधी : तुलनात्मक राजनीति का क्षेत्र , तुलनात्मक सरकार से अधिक व्यापक है । तुलनात्मक शासन में जहाँ विभिन्न राजनीतिक व्यवस्थाओं , उनकी संस्थाओं तथा कार्यो का अध्ययन किया जाता है , वहीं तुलनात्मक राजनीति में इन विषयों के अतिरिक्त उन सभी बातों का अध्ययन होता है , जो गैर राजकीय राजनीति से संबंधित है ।

२ ) उत्पत्ति ( जन्म ) संबंधी अंतर तुलनात्मक शासन की उत्पत्ति अरस्तू के समय से मानी जाती है । सर्वप्रथम अरस्तू ने १५८ देशों के संविधानों ( सरकारों ) का तुलनात्मक अध्ययन किया था , जबकि तुलनात्मक राजनीति का जन्म या उत्पत्ति , द्वितीय विश्व युद्ध के पश्चात् व्यवहारवादी अध्ययन से मानी जाती है । जबकि

३ ) मूल्य संबंधी भेद तुलनात्मक शासन के समर्थक विद्वान " मूल्य सापेक्ष दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करते है , तुलनात्मक राजनीति के समर्थक विद्वान ' मूल्य निरपेक्ष ' ( Value free ) दृष्टिकोण के समर्थक माने जाते है ।

४ ) अध्ययन के स्वरूप संबंधी भेद : तुलनात्मक सरकार के अध्ययन का स्वरूप औपचारिक है , जबकि तुलनात्मक राजनीति का अनौपचारिक । तुलनात्मक शासन में सरकार की औपचारिक संस्थाओं जैसे व्यवस्थापिका , कार्यपालिका और न्यायपालिका का अध्ययन किया जाता है , जबकि तुलनात्मक राजनीति में औपचारिक संस्थाओं के अलावा हित समूहों , दबाव समूहो , व्यक्तियों , कबीलों आदि का अध्ययन भी किया जाता है ।

५ ) भविष्यवाणी संबंधी अंतर तुलनात्मक राजनीति में भविष्यवाणी की जा सकती है और ऐसी भविष्यवाणीयाँ सत्यता के करीब होती है , जबकि तुलनात्मक शासन में ऐसा कर पाना संभव नहीं है ।तुलनात्मक सरकारों का अध्ययन वर्णनात्मक है , जबकि तुलनात्मक राजनीति का अध्ययन विशलेषणात्मक है । तुलनात्मक सरकार के अध्ययन में आधारभूत संरचनाओं ( दबाव समूह , राजनीतिक दल , जाति , भाषा ) की ओर विशेष ध्यान नही दिया जाता है , जबकि तुलनात्मक राजनीति में आधारभतू संरचनाओं पर विशेष ध्यान दिया जाता है ।.

तुलनात्मक सरकार क्या है?

तुलनात्मक सरकार का अर्थ है विभिन्न देशों की सरकारों के स्वरूप, संरचना और कार्यप्रणाली की तुलना करना। इसका मुख्य उद्देश्य यह समझना होता है कि अलग-अलग देशों में सरकारें कैसे काम करती हैं, उनकी शक्तियां, जिम्मेदारियां और संगठनात्मक ढांचे में क्या अंतर होता है।

तुलनात्मक सरकार के प्रमुख पहलू

• सरकारी संरचना-इसमें सरकार के विभिन्न अंगों जैसे कार्यपालिका, विधायिका और न्यायपालिका की संरचना और उनके बीच के संबंधों की तुलना की जाती है।
• शासन के प्रकार-लोकतंत्र, तानाशाही, राजशाही, संघीय और एकात्मक शासन जैसे विभिन्न शासन प्रणालियों की तुलना की जाती है।
• सरकारी नीतियां और प्रक्रियाएं-विभिन्न सरकारों की नीतिगत प्रक्रियाओं, निर्णय लेने के तरीकों और प्रशासनिक कार्यप्रणाली की तुलना की जाती है।

उदाहरण

भारत और अमेरिका की सरकारों की तुलना करें तो भारत एक संघीय लोकतंत्र है जहाँ केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन होता है, जबकि अमेरिका भी संघीय लोकतंत्र है लेकिन उसकी सरकार की संरचना और कार्यप्रणाली में कुछ भिन्नताएं हैं। तुलनात्मक सरकार के अध्ययन से इन भिन्नताओं को समझा जा सकता है।

तुलनात्मक राजनीति क्या है?

तुलनात्मक राजनीति व्यापक रूप से राजनीतिक प्रक्रियाओं, व्यवहारों, संस्थाओं और राजनीतिक संस्कृति की तुलना करता है। यह केवल सरकार के ढांचे तक सीमित नहीं रहता, बल्कि राजनीतिक दलों, चुनावों, राजनीतिक विचारधाराओं, सामाजिक आंदोलनों और नागरिक भागीदारी जैसे विषयों को भी शामिल करता है।

तुलनात्मक राजनीति के मुख्य क्षेत्र

• राजनीतिक संस्थान और प्रक्रियाएं-चुनाव प्रणाली, राजनीतिक दल, विधायिका की भूमिका, और राजनीतिक निर्णय प्रक्रिया की तुलना।
• राजनीतिक व्यवहार-मतदाता व्यवहार, राजनीतिक भागीदारी, और राजनीतिक सामाजिककरण का अध्ययन।
• राजनीतिक संस्कृति और विचारधारा-विभिन्न समाजों में राजनीतिक मान्यताओं, मूल्यों और आदर्शों की तुलना।
• राजनीतिक विकास और परिवर्तन-राजनीतिक स्थिरता, क्रांति, सुधार और सामाजिक आंदोलनों का तुलनात्मक अध्ययन।

उदाहरण

चुनाव प्रणाली की तुलना करें तो भारत में बहुदलीय प्रणाली है, जबकि ब्रिटेन में मुख्यतः दो प्रमुख दलों की प्रणाली है। तुलनात्मक राजनीति इस तरह के राजनीतिक व्यवहार और प्रक्रियाओं का विश्लेषण करता है।

तुलनात्मक सरकार (Comparative Government) और तुलनात्मक राजनीति (Comparative Politics) के बीच मुख्य अंतर संक्षिप्त सारणी (summarized table) के रूप में:

आधार	तुलनात्मक सरकार (Comparative Government)	तुलनात्मक राजनीति (Comparative Politics)
अध्ययन का क्षेत्र	विभिन्न देशों की सरकारों की संरचना, संगठन और संविधान का अध्ययन	राजनीतिक प्रक्रियाओं, व्यवहार, राजनीतिक संस्कृति, चुनाव, दल, नीति आदि का अध्ययन
मुख्य फोकस	संस्थागत और संरचनात्मक तुलना	व्यवहारिक, कार्यात्मक तथा प्रक्रिया आधारित तुलना
प्रकृति	वर्णनात्मक (Descriptive)	विश्लेषणात्मक (Analytical)
अध्ययन स्तर	सरकार के औपचारिक संस्थान—विधायिका, कार्यपालिका, न्यायपालिका	अनौपचारिक राजनीतिक गतिविधियाँ—हित समूह, राजनीतिक दल, जनमत, राजनीतिक व्यवहार
अध्ययन की विधि	कानूनी-राजनीतिक (Legal & Structural Method)	अनुभवजन्य (Empirical), वैज्ञानिक और बहुविषयक (Interdisciplinary)
मुख्य उद्देश्य	विभिन्न सरकारी संरचनाओं की तुलना और समझ	राजनीतिक व्यवहार और परिणामों की व्याख्या एवं भविष्यवाणी
स्वरूप	संकीर्ण और सीमित क्षेत्र	व्यापक और विस्तृत क्षेत्र
उदाहरण विषय	ब्रिटेन की संसद vs अमेरिका की कांग्रेस	चुनावी व्यवहार, राजनीतिक आधुनिकीकरण, विकास, राजनीतिक भागीदारी

निष्कर्ष

तुलनात्मक सरकार और तुलनात्मक राजनीति दोनों राजनीतिक विज्ञान के महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं, लेकिन इनके अध्ययन का फोकस और क्षेत्र अलग-अलग हैं। तुलनात्मक सरकार मुख्य रूप से सरकारों के संगठन और कार्यप्रणाली की तुलना करता है, जबकि तुलनात्मक राजनीति राजनीतिक प्रक्रियाओं, व्यवहारों और संस्थाओं का विश्लेषण करता है। इन दोनों के अध्ययन से हमें न केवल विभिन्न देशों की राजनीतिक प्रणालियों को समझने में मदद मिलती है, बल्कि हम बेहतर शासन और लोकतंत्र के लिए आवश्यक सुधार भी कर सकते हैं।